A供电局应用六西格玛管理的分析案例

一.具体实施步骤

1.定义(d)-定义实施中的问题

运用精益分析工具中的流程分析方法，对系统实施和应用的全过程进行分析，并对各个环节中影响实施和应用的因素进行分析。通过过程分析和诊断，每个问题因素被分为三类:

①实施识别、实施、检查和评估的标准缺失，相关工作效果难以衡量和改进。

②应用推广的实施策略和机制不完善，落地应用效果有待提高。

(3)缺乏相应的约束和激励机制，缺乏实施相关环节的动力。

2.测量(M)——确定实施要求标准

根据诊断结果，测量阶段主要是识别文件的实施要求，并将识别要求集成到统一的表格中，从而实现管理体系实施的关键点、实施数据记录的可视化和检查评价的标准化。根据精益测量工具，我们有三个步骤:

第一步:确定系统实施识别方法和标准:

①实施要点识别维度。

②记录载体识别维度。

③适应范围元素的维度。

第二步:确定并整合系统的具体实现需求。

识别集成维度后，梳理所选业务事项所属管理体系的实施点和关键流程节点，明确将载体要素、实施记录和控制要求集成到系统实施数据记录识别集成表中。

第三步:设计实施检查和问题处理跟踪表。

检查表的设计借鉴了发现问题、定义问题、分析问题、解决问题的精益改进思想，从以下四个方面进行实施检查表的闭环设计:

①确定检查内容。

②问题定义与分析。

③问题整改。

④整改反馈。

3.分析(a)-对执行问题进行分析。

(1)建立联动检查小组。

②明确检查内容。

③实施检查。

④问题分析。

4.改进(一)-改进执行问题

①制定方案:根据问题描述、整改措施、责任部门、整改完成时间等要求，制定整改方案。

②落实整改:问题处理部门按照既定的整改方案进行整改，同时倒逼文件文本的优化和执行螺旋上升。

5.控制(c)-改善系统实施控制

①完善制度实施的相关机制。建立了制度刚性执行联动检查机制和问题处理机制，从检查前、检查中、检查后三个流程环节促进了检查工作的常态化、规范化。

②绩效体系的设计与应用。该局设计了文件执行绩效考核方案，检查常态化与年度重点并重，鼓励各部门和个人主动承担责任，充分发挥制度执行检查绩效考核结果的辐射作用。

③进行宣传和培训。各专业部门应对《识别整合表》和《数据记录实施检查表》进行培训。

三.实施效果

在精益转型的背景下，某供电局开展了文件刚性执行的研究，具有“创样板、提标准、减负、便于推广”的价值。

1、“创新模式”——创新系统管理模式

①以“点”管“面”，抓住系统实施的关键点，促进系统的应用。

②从“结果”推“因”，从执行问题倒逼制度的优化和完善。

2、“提高标准”——提高系统检查标准

(1)统一标准。基于体系的识别和整合，将体系文本中的关键点整合到识别表中，使用统一规范的检验工具和标准，有效改变了各专业检验不统一带来的弊端。

②定量测量。实现量化检查，分析文件刚性执行情况，客观评价制度执行应用率，准确反映执行中存在的问题，促进制度持续优化和业务操作规范化。

3.“减负”——减轻基层工作负担

①降低时间成本。一张鉴定集成表，从学习、执行、检查、评估等方面解决了内容和标准的问题，简化了内容，实现了基层减负。

②降低管理成本。通过系统识别的整合，可以细化管理内容，高效管理模式，降低管理成本。

4.“利益推广”——有利于体验试点推广

①成果标准化、通用化，有利于推广使用。通过A局制度刚性执行的试点运行，文件变更识别表、文件执行数据记录表、文件执行检查表、设计、执行、应用的检查机制、问题处理机制、绩效考核机制等都是比较规范、标准化的指导性文件，在制度中具有较强的实用价值。

②管理价值明显，有利于促进制度和操作规范的应用。

本项目成果的实施是基于一个地方的制度和运行规范管理的特点，运用精益六西格玛DMAIC的改进工具和方法进行实施的推广和改进，有助于促进供电局文件实施在制度上的基层落地和执行。